Депутаты обсудили налоговые стимулы для трудоустройства лиц с инвалидностью

В Мажилисе Парламента Республики Казахстан состоялось заседание депутатской группы «Инклюзивный Парламент» под председательством депутата Ерлана Абдиева. Главной темой обсуждения стали изменения в налогообложении организаций, создаваемых и поддерживаемых лицами с инвалидностью, в связи с вступлением в силу новой редакции Налогового кодекса с 1 января 2026 года.

В работе заседания приняли участие первый вице-министр национальной экономики Азамат Амрин, представители министерств труда и социальной защиты населения, финансов, национальной экономики, а также Центра развития трудовых ресурсов.

Ерлан Абдиев подчеркнул социальную значимость предстоящих изменений. По его словам, ранее организации могли получать налоговые преференции при трудоустройстве всего двух лиц с инвалидностью. В новом Налоговом кодексе порог повышен до 10 человек. Это, по мнению депутата, должно стимулировать работодателей активнее привлекать к труду людей с ограниченными возможностями.

«У нас в стране 740 тысяч лиц с инвалидностью, из них трудоспособного возраста — 410 тысяч человек. На сегодняшний день трудоустроены лишь около 100 тысяч. Такие изменения в законодательстве направлены на повышение уровня занятости и решение одной из ключевых социальных проблем», — отметил Ерлан Абдиев.

Сохранение льгот и новые условия

Участники заседания подтвердили, что с 2026 года существенного роста налоговой нагрузки на организации лиц с инвалидностью не ожидается. Основные налоговые льготы сохранены. В частности, по корпоративному подоходному налогу (КПН) предусмотрен механизм снижения до 100% при выполнении условий статьи 331 Налогового кодекса.

В новой редакции статьи уточнены критерии применения льгот:

• для 100%-ного уменьшения КПН достаточно трудоустройства не менее 10 лиц с инвалидностью;
• среднегодовая численность работников — лиц с инвалидностью должна составлять не менее 51% от общей численности штата;
• расходы на оплату труда таких работников — не менее 51% от общего фонда оплаты труда.

Введено дополнительное требование: работники с инвалидностью не могут одновременно состоять в трудовых отношениях с несколькими организациями, пользующимися аналогичными льготами. Это направлено на повышение адресности государственной поддержки и предотвращение злоупотреблений.

Предложения по дальнейшему анализу

По итогам обсуждения депутаты предложили оформить протокольное поручение Правительству Республики Казахстан. Оно предусматривает проведение комплексного анализа за последние 10 лет деятельности крупных организаций — получателей налоговых преференций. В фокусе — реальное количество трудоустроенных лиц с инвалидностью и эффективность мер государственной поддержки.

Результаты анализа позволят оценить, насколько существующие механизмы достигли цели, и при необходимости внести дополнительные поправки в Налоговый кодекс для большей эффективности системы.

Заседание депутатской группы «Инклюзивный Парламент» подтвердило приоритет социальной инклюзии в государственной политике. Повышение порога для получения льгот до 10 человек — это шаг к реальному стимулированию занятости лиц с инвалидностью. Однако, как показывают цифры, только каждый четвёртый трудоспособный человек с инвалидностью сегодня имеет работу. Дальнейший мониторинг и анализ помогут сделать налоговые инструменты более эффективными, а поддержку — по-настоящему адресной. Работа в этом направлении будет продолжена с участием всех заинтересованных сторон.