Порядок проведения госзакупок будет изменен в Казахстане

Депутаты Сената Парламента РК приняли в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок, закупок недропользователей и субъектов естественных монополий, связи, автомобильного транспорта и обороны». Об этом сообщает пресс-служба Сената РК.

Основной целью документа является совершенствование системы госзакупок, повышение эффективности и прозрачности процедур закупок, а также минимизация коррупционных рисков.

«Согласно данным Центра электронных финансов Министерства финансов, объем заключенных договоров государственных закупок за 2020 год составил 5,9 трлн тенге. Из них договоры на сумму более 2,4 трлн тенге, что составляет более 40% от общего объема госзакупок или 3,6% ВВП, заключены способом из одного источника путем прямого заключения договора», - сказал сенатор Едил Мамытбеков.

В связи с этим, одна из новелл законопроекта – сокращение количества оснований для осуществления государственных закупок способом из одного источника.

«Законопроект разработан во исполнение поручения Президента РК Касым-Жомарта Токаева по совершенствованию государственных закупок, в том числе централизации их проведения, повышению эффективности, прозрачности и снижению коррупционных рисков», - сказал министр финансов Ерулан Жамаубаев, презентуя законопроект. 

В частности, путем принятия законопроекта ожидается: 

• сокращение закупок из одного источника; 
• снижение коррупционных рисков; 
• совершенствование законодательства о государственных закупках;
• совершенствование закупок недропользователей, субъектов естественных монополий, связи, автомобильного транспорта и обороны. 

«В направлении сокращения закупок из одного источника законопроектом предлагается исключить из 4 основания 52 заключения прямых договоров. Ряд оснований практически не применяется, а государственный образовательный заказ на самом деле не является госзакупкой. Отмена государственного образовательного заказа значительно сократит объем закупок из одного источника. Кроме того, прямое заключение договора о государственных закупках производится в рамках подпункта 42 пункта 3 статьи 39 Закона. Это составляет значительную часть объема закупок из одного источника по количеству малозначительных закупок, а также является подверженным коррупционным рискам», - отметил министр. 

В этой связи законопроектом предлагается исключить обоснование касательно закупок товаров до 100 месячных расчетных показателей, а также работ и услуг до 500 месячных расчетных показателей.

Госзакупки предлагается проводить через электронный магазин - новую информационную систему, интегрированную с веб-порталом госзакупок, в которой потенциальные поставщики размещают информацию о товарах и их ценах. Такие закупки проводятся на однородные товары, общая стоимость которых не превышает 4000-кратный размер МРП.

Законопроект был одобрен сенаторами и направлен на рассмотрение во втором чтении.