Бизнесу предоставили «иммунитет» от штрафов за внедрение НКТ

С 1 января 2026 года в Казахстане внедрят Национальный каталог товаров (НКТ), в связи с чем Национальная палата предпринимателей «Атамекен» организовала онлайн-совещание с представителями Министерства финансов и Министерства торговли РК. Участие в мероприятии приняли свыше 300 предпринимателей из всех регионов страны, что подчеркивает остроту проблемы для делового сообщества. В ходе диалога удалось добиться ключевых послаблений: госорганы отказались от карательных мер на переходный период, сосредоточив усилия на разъяснительной работе и технической поддержке.

Как сообщается на официальном портале НПП «Атамекен», Национальный каталог товаров – это амбициозный проект, направленный на создание единого прозрачного справочника, который заменит устаревшие классификаторы и обеспечит контроль за оборотом, особенно подакцизных и регулируемых товаров. Система затронет практически всю розничную торговлю, унифицируя учет и повышая прозрачность операций. Однако первоначальные опасения бизнеса относительно возможных санкций за несоответствие требованиям оказались обоснованными: предприниматели жаловались на бюрократические барьеры при внесении данных о товарах, что могло привести к административным рискам.

Представители Комитета государственных доходов (КГД) Минфина развеяли эти опасения, заявив, что на текущем этапе никаких штрафов за несоблюдение норм НКТ не предусмотрено. Более того, малые магазины «у дома» освобождаются от обязанности самостоятельно вносить данные: эту задачу уже выполняют импортеры, производители и крупные сети, такие как «Астыкжан», «Магнум» и «Смолл». По словам заместителя председателя правления НПП «Атамекен» Тимура Жаркенова, «система, которая должна упорядочить торговый учет, затрагивает все аспекты розничных операций, но ее внедрение не должно стать головной болью для бизнеса». Он подчеркнул необходимость централизованного запуска с учетом замечаний предпринимателей, чтобы избежать дополнительных нагрузок.

Одним из наиболее обсуждаемых изменений стало требование к чекам контрольно-кассовых машин (ККМ): наименование товаров должно строго соответствовать формулировкам из НКТ. Для микро- и малого бизнеса Минфин предложил упрощенный алгоритм: обновление ККМ с подключением сканера позволит автоматически подставлять данные. Если товар отсутствует в каталоге, система сгенерирует временный код. Как отметил представитель КГД Думан Кансеитов, это решение избавит предпринимателей от необходимости приобретать дорогостоящие интегрированные системы.

Значительную поддержку окажет банковский сектор. Kaspi Bank и Halyk Bank уже предлагают пост-терминалы с встроенными функциями ККМ и сканера на бесплатной основе (за исключением транзакционных комиссий). К концу года аналогичную интеграцию завершат Freedom Bank и Банк ЦентрКредит. Такие меры, по оценкам экспертов, существенно облегчат адаптацию для малого бизнеса, минимизируя затраты и технические сложности.

Несмотря на позитивные сдвиги, совещание выявило ряд «болевых точек», требующих оперативного устранения. Предприниматели через платформу «Атамекен» озвучили проблемы с выставлением сопроводительных накладных (СНТ) и электронных счетов-фактур (ЭСФ) в отсутствие национального кода товара, что несет правовые риски. Для компаний с ассортиментом до 13 тысяч наименований отсутствие функции массовой отправки заявок на модерацию создает чрезмерную трудоемкость, вынуждая обрабатывать каждую позицию вручную.

Заместитель председателя правления ТОО «Центр электронных финансов» Денис Свирский выделил три ключевые области нерешенных вопросов: корректное оформление ЭСФ и СНТ в переходный период, ограничения на редактирование данных о товарах (производители не могут исправлять некорректные записи, внесенные третьими лицами) и отсутствие поддержки брендов с индивидуальными характеристиками в каталоге. «Это стирает конкурентные преимущества и нарушает интересы производителей, создавая антирыночные условия», – отметил эксперт, призвав к приоритетному праву редактирования для первоисточников и официальным письменным инструкциям от госорганов.

Тимур Жаркенов заверил, что НПП «Атамекен» консолидирует все поступившие замечания и направит их в государственные органы для подготовки ответов. Особый акцент будет сделан на усилении разъяснительной работы по всей стране. «Бизнесу не стоит обивать пороги бюрократии – система должна быть удобной и доступной с самого начала», – заключил он.

Внедрение НКТ – это не только технический вызов, но и возможность для модернизации торговой инфраструктуры Казахстана, способствующая цифровизации и борьбе с теневой экономикой. Однако успех проекта во многом зависит от диалога между государством и предпринимателями. Предстоящие встречи обещают стать платформой для дальнейшей доработки, обеспечивая баланс между контролем и поддержкой бизнеса.