Контроль над средствами Нацфонда: новый регламент возврата

В Казахстане утверждён новый регламент возврата средств Национального фонда Республики Казахстан (Нацфонд), использованных не по назначению или оставшихся неосвоенными в течение отчётного года. Документ разработан по рекомендации Высшей аудиторской палаты (ВАП) и направлен на повышение прозрачности и эффективности использования национальных ресурсов. Об этом сообщает официальный сайт ВАП.

Аудит выявил проблемы

Импульсом для изменений стала проверка эффективности целевых трансфертов из Нацфонда за 2019–2021 годы, проведённая ВАП. Аудит выявил случаи нецелевого использования средств, а также отсутствие чётких механизмов возврата неосвоенных сумм и средств, выданных в виде бюджетных кредитов и облигационных займов. По итогам проверки Правительству РК были даны рекомендации:

• закрепить правила возврата средств, направленных на неразрешённые цели;
• уточнить сроки и порядок возврата неиспользованных средств через изменение действующих постановлений;
• разработать механизм возврата средств, выданных в виде кредитов и займов, для исключения их повторного использования после целевого применения.

Новый регламент: изменения в законодательстве

На основе рекомендаций ВАП в Бюджетный кодекс РК были внесены соответствующие поправки. Ключевым шагом стало принятие постановления Правительства от 2 июля 2025 года, которое обновляет правила работы с Нацфондом. Документ устанавливает чёткие процедуры возврата средств, исключая их нецелевое использование, а также регулирует порядок возврата неосвоенных сумм в установленные сроки.

Министерство финансов дополнило регламент рядом приказов на 2025 год, которые касаются:

• правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания;
• процедур казначейского исполнения и учёта;
• Единой бюджетной классификации;
• распределения бюджетных поступлений между уровнями бюджетов, счетами Нацфонда, внебюджетными фондами и бюджетами стран ЕАЭС.

Контроль под личным вниманием Президента

Вопрос эффективного использования ресурсов Нацфонда находится под личным контролем Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. По его поручению в 2025 году возобновила работу Комиссия по мониторингу расходования средств Нацфонда, действующая при Высшей аудиторской палате. Формат и состав комиссии были обновлены с учётом современных вызовов и задач, поставленных Главой государства.

«Национальный фонд – это стратегический ресурс страны, и его использование должно быть максимально прозрачным и эффективным. Новый регламент и усиление контроля – это шаги к обеспечению финансовой дисциплины», – подчёркивают в ВАП.

Новый регламент возврата средств Нацфонда призван повысить дисциплину в управлении государственными финансами, минимизировать риски нецелевого расходования и обеспечить возврат неосвоенных средств для их дальнейшего использования в приоритетных направлениях. Это особенно важно в условиях глобальных экономических вызовов и необходимости инвестиций в социальную сферу, инфраструктуру и индустриализацию.

Заключение

Принятие нового регламента возврата средств Национального фонда – это важный шаг к укреплению финансовой дисциплины и повышению доверия к управлению государственными ресурсами. Под личным контролем Президента и при активной работе ВАП Казахстан демонстрирует приверженность принципам прозрачности и эффективности.