Новые штрафы за использование ЭЦП в Казахстане – что нужно знать бизнесу

С 13 марта в Казахстане вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые уже вызвали волну обсуждений среди бухгалтеров, аутсорсеров и предпринимателей. Теперь наказуемо не только незаконная передача электронной цифровой подписи (ЭЦП), но и её использование другим лицом. Об этом сообщает портал ZHAIK.SU, ссылаясь на обновления в законодательстве. Нововведение затронуло всех, кто активно применяет ЭЦП в рабочих процессах, и заставит бизнес срочно пересматривать свои подходы.

Штрафы: от умеренных до ощутимых

Ранее, согласно пункту 5 статьи 640 КоАП, штрафы налагались только за передачу ключа ЭЦП. В 2025 году размер наказания варьировался в зависимости от статуса нарушителя: от 39 320 тенге для физических лиц до 589 800 тенге для владельцев крупного бизнеса.

Теперь, новый пункт 6 статьи 640 КоАП, вступивший в силу 13 марта, вводит куда более суровые санкции за использование ЭЦП другого лица:

• Физические лица – 50 МРП (196 600 тенге);
• Должностные лица, малый бизнес и некоммерческие организации – 100 МРП (393 200 тенге);
• Средний бизнес – 150 МРП (589 800 тенге);
• Крупный бизнес – 200 МРП (786 400 тенге).

Такие суммы способны серьезно ударить по карману, особенно если нарушения будут выявлены систематически. Но почему это стало проблемой именно сейчас?

Бухгалтеры под ударом

По данным Бюро национальной статистики, в Казахстане насчитывается более 3,8 миллиона субъектов предпринимательства. Большинство из них — малый и средний бизнес, который редко обходится без помощи бухгалтеров или аутсорсеров. Для таких компаний передача функций учета и отчетности на сторону — это не роскошь, а способ выжить в условиях ограниченных ресурсов.

Использование ЭЦП руководителя – давняя и привычная практика для бухгалтеров и аутсорсеров. С её помощью они сдают налоговую отчетность, подписывают счета-фактуры, отправляют запросы через портал e-otinish и решают десятки других задач. Однако теперь эта рутина оказалась вне закона.

«Бухгалтеры оказались в ловушке: с одной стороны, они должны выполнять свою работу, с другой – рискуют нарваться на штрафы», - отмечают эксперты.

Для бизнеса это не просто юридическая формальность – это вызов, требующий немедленного решения. Ведь без ЭЦП работа с государственными органами практически парализована.

Выход найден: делегирование полномочий

Согласно пункту 3 статьи 10 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», руководитель юридического лица или его заместитель вправе делегировать полномочия по подписанию электронных документов. Это может быть как сотрудник компании, так и сторонняя организация, например, аутсорсинговая фирма. Для этого требуется оформление официальной доверенности, которая четко определяет объем полномочий доверенного лица.

Физические лица и индивидуальные предприниматели, в свою очередь, могут воспользоваться нотариальной доверенностью, передав право подписи, например, бухгалтеру или иному уполномоченному представителю. Важное условие: каждое лицо обязано использовать ЭЦП, зарегистрированную на свое имя. При необходимости такие доверенности должны быть зарегистрированы в государственных органах.

Альтернативный вариант. Руководителям рекомендуется самостоятельно подписывать отчетность. Специалисты подчеркивают, что личное подписание отчетности руководителем компании обеспечивает соблюдение принципа персональной ответственности, что особенно важно в условиях усиленного контроля со стороны налоговых органов.

Заключение

Нововведение выглядит как попытка государства усилить контроль, но в итоге оно бьет по тем, кто и так старается играть по правилам. Бизнесу, который доверил профессионалам рутину, теперь приходится выбирать: нарушать закон или тонуть в бюрократии. А ведь малый и средний бизнес — это не просто цифры в статистике, а основа экономики, которая создает рабочие места и платит налоги.

Если ситуация не изменится, мы рискуем увидеть не рост предпринимательства, а его стагнацию. И тогда вопрос будет не в том, как бизнесу оптимизировать расходы, а в том, как ему вообще выжить.