Президент подписал закон «О банках и банковской деятельности»
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев подписал два ключевых закона, направленных на модернизацию банковского сектора и ускоренное развитие цифровых финансов. Речь идет о Законе «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и Законе «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка, связи и банкротства». Документы опубликованы 16 января 2026 года и разработаны Агентством по регулированию и развитию финансового рынка по поручению главы государства.
Основные изменения в законодательстве
Первое. Закрепляется правовой статус Национальной цифровой финансовой инфраструктуры (НЦФИ) и ее ключевых компонентов. В состав НЦФИ входят Национальная платежная система, Межбанковская система платежных карточек, Межбанковская система мобильных платежей, платформа цифрового тенге, Открытый банкинг, Система биометрической идентификации и Национальный центр по противодействию мошенническим операциям (Антифрод-центр). Улучшается взаимодействие банков с НЦФИ, что позволит повсеместно внедрить мобильные переводы и QR-платежи между клиентами разных банков. Это повысит удобство для населения и бизнеса, усилит конкуренцию и расширит доступ к инновационным сервисам.
Второе. Законодательно оформляется статус цифрового тенге как новой цифровой формы национальной валюты. Цифровой тенге признается законным платежным средством на территории Казахстана. Единственным эмитентом остается Национальный Банк РК, а взаимодействие с ним будет происходить через лицензированных участников финансового рынка. Технология смарт-контрактов и программируемость платежей открывают возможности для создания новых сервисов, включая прозрачные государственные выплаты и автоматизированные финансовые инструменты.
Третье. Вводится комплексное регулирование цифровых финансовых активов (ЦФА) и расширяется оборот необеспеченных криптовалют через лицензируемых провайдеров услуг цифровых активов. Создаются легальные крипто-фиатные каналы (обмен криптовалюты на фиатные деньги), усиливается защита прав граждан и прозрачность операций. Криптообменники включаются в перечень субъектов финансового мониторинга для противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма. Это формирует единый регулируемый рынок цифровых активов, интегрированный в национальную финансовую систему.
Дополнительные меры поддержки
Законы предусматривают пропорциональное регулирование банков (базовая и универсальная лицензии), либерализацию требований к лицензированию, усиление роли независимых директоров в советах банков и расширение возможностей инвестировать в финтех-компании. Банки смогут создавать дочерние структуры в сферах цифровых технологий, кибербезопасности, биометрии и искусственного интеллекта. Усиливается защита прав потребителей: банки обязаны предоставлять полную информацию о продуктах, включая ставки и условия.
Данные изменения соответствуют стратегическому курсу на цифровизацию экономики и объявлению 2026 года Годом цифровизации и искусственного интеллекта. Они создают правовую основу для безопасного внедрения финтеха, повышения конкуренции и интеграции инноваций в повседневную финансовую жизнь казахстанцев и бизнеса. Национальный Банк и регулятор продолжат работу по реализации норм законов, включая разработку подзаконных актов и пилотные проекты.
Комментарии