ПА ОДКБ: Казахстан укрепляет позиции в региональной безопасности

В условиях нарастающей геополитической нестабильности Парламент Республики Казахстан подтверждает свою активную роль в укреплении коллективной безопасности на евразийском пространстве. Председатель Мажилиса Ерлан Кошанов во главе парламентской делегации принял участие в заседании Совета и XVIII пленарном заседании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ), прошедшем 8 декабря в Москве. Это мероприятие стало ключевой платформой для гармонизации законодательства стран-участниц и выработки совместных мер по противодействию современным угрозам. Как отметил спикер Мажилиса, Ассамблея оперативно реагирует на глобальные и региональные вызовы, обеспечивая баланс интересов всех членов Организации.

Итоги года

Участники заседания подвели итоги деятельности ПА ОДКБ в 2025 году, подчеркнув прогресс в разработке модельных законов и рекомендаций. Особое внимание уделено борьбе с наркобизнесом, киберпреступностью, транснациональным терроризмом, торговлей людьми и незаконным распространением оружия. Эти направления отражают эволюцию угроз, где традиционные конфликты дополняются гибридными рисками, требующими унифицированных правовых подходов.

В своем выступлении Ерлан Кошанов акцентировал вклад Ассамблеи в сохранение общей истории стран ОДКБ. Главным событием года стало празднование 80-летия Великой Победы, которое способствовало укреплению исторической памяти и солидарности. Спикер также отметил позитивные сдвиги на международной арене: урегулирование конфликта между Азербайджаном и Арменией, подписание соглашения о перемирии в секторе Газа, присоединение Кыргызстана к Договору о запрещении ядерного оружия и договоренность о прекращении огня на границе Афганистана и Пакистана. Эти достижения, по мнению казахстанского парламентария, демонстрируют потенциал дипломатии в условиях "геополитической турбулентности".

Аналитики подчеркивают, что такие заявления подчеркивают стратегическую ориентацию ОДКБ на конструктивный диалог, что особенно актуально для Казахстана как моста между Центральной Азией и Евразией. По данным экспертов Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ), гармонизация законодательства в рамках Ассамблеи уже привела к синхронизации более 20 нормативных актов в странах-участницах, что усиливает оперативность реагирования на угрозы.

Вклад Казахстана

Одним из ключевых событий заседания стало принятие модельного закона «О противодействии терроризму», инициированного Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан. Документ регламентирует взаимодействие государственных органов, меры по защите критически важных объектов, условия антитеррористических операций и минимизацию последствий терактов. Как отметил Владимир Путин во встрече со спикерами парламентов ОДКБ, этот закон станет "существенным элементом нормативной базы", облегчающим совместные действия.

Рассмотрены также рекомендации по совершенствованию законодательства в сферах гражданской защиты и информационной безопасности. Ниже приведена таблица основных принятых документов на заседании:

Источники: Официальный сайт ПА ОДКБ, отчеты заседания.

Этот казахстанский проект подчеркивает лидерство Астаны в сфере безопасности. Эксперты отмечают, что закон учитывает специфику Центральной Азии, где террористические угрозы часто связаны с трансграничными потоками, и может послужить основой для национальных реформ в странах ОДКБ.

Поддержка Афганистана

Ерлан Кошанов подробно рассказал об усилиях Казахстана по помощи афганскому народу. В 2025 году страна направила в Афганистан свыше 2500 тонн гуманитарного груза, включая продукты питания, товары первой необходимости и медикаменты. Хотя официальные данные фиксируют ключевые поставки — 272 тонны в сентябре и 18 тонн в ноябре в ответ на землетрясение, — кумулятивный объем подтверждает системный подход Астаны. Спикер призвал использовать потенциал Регионального центра ООН в Алматы для координации международной помощи, что усиливает роль Казахстана как регионального хаба.

В аналитическом контексте эта инициатива отражает "мягкую силу" Астаны: гуманитарная дипломатия не только стабилизирует ситуацию у южных границ, но и предотвращает миграционные и террористические риски. По оценкам МИД РК, такая помощь способствует долгосрочной интеграции Афганистана в региональные структуры, включая ОДКБ.

Заявление о многополярном мире и переход председательства

По итогам заседания принято Заявление ПА ОДКБ «Об обеспечении международной безопасности в условиях формирующегося многополярного мира». Документ призывает к усилению сотрудничества для поддержания стабильности, напоминая о уроках мировых войн и необходимости коллективных усилий. Это заявление сигнализирует о приверженности ОДКБ принципам равноправия и многосторонности, что особенно важно на фоне глобальных сдвигов.

С 1 января 2026 года председательство в ОДКБ переходит к Российской Федерации, которая декларирует приоритеты в укреплении военного потенциала и оснащении сил современным вооружением. Для Казахстана это означает продолжение тесного партнерства: Астана, завершившая свое председательство в 2025 году, сможет сосредоточиться на парламентском измерении безопасности.

Стратегическая роль Казахстана в ОДКБ

Участие казахстанской делегации в московском заседании иллюстрирует последовательную внешнюю политику Астаны, ориентированную на многоуровневую безопасность. Инициатива по модельному закону и акцент на афганском направлении подчеркивают проактивность Казахстана, которое не только реагирует на угрозы, но и формирует инструменты их предотвращения. В условиях многополярного мира, где риски кибератак и терроризма растут на 15–20% ежегодно (по данным ООН), такие платформы как ПА ОДКБ становятся незаменимыми для региональной стабильности.

Однако эксперты, включая аналитиков из РСМД, предупреждают о вызовах: геополитическая турбулентность требует большего вовлечения внешних партнеров, чтобы избежать изоляции. Для Казахстана приоритет — баланс между ОДКБ и другими форматами, такими как ШОС и ЕАЭС, что обеспечит диверсификацию рисков.

Заключение

Заседание ПА ОДКБ в Москве стало ярким подтверждением эффективности парламентского диалога в ОДКБ. Как подчеркнул Ерлан Кошанов, Ассамблея "обеспечивает принятие решений с учетом интересов всех стран". Встреча глав делегаций с Президентом России Владимиром Путиным добавила политического веса итогам, обозначив курс на укрепление Организации под российским председательством.