Казахстан ужесточает контроль за недобросовестными действиями коллекторов

Коллекторская деятельность в Казахстане вступает в новую эру регулирования. С 16 сентября 2025 года вступают в силу поправки, внесенные Законом РК от 16 июля 2025 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оптимизации уголовного законодательства». Эти изменения направлены на усиление защиты прав должников, повышение прозрачности работы коллекторских агентств и введение более суровых мер ответственности за нарушения.

Что регулирует законодательство о коллекторской деятельности?

Статья 5 Закона РК «О коллекторской деятельности» устанавливает четкие правила взаимодействия коллекторов с должниками и их представителями. Среди ключевых требований:

• Ограничения по способам, частоте и времени контактов с должником.
• Обязанность информировать должника о его правах и обязанностях.
• Фиксация всех этапов взаимодействия.
• Строгое соблюдение законодательства о защите персональных данных.

Закон также прямо запрещает недобросовестные действия со стороны коллекторов, включая психологическое давление, угрозы или введение в заблуждение. Нарушение этих норм влечет административную и, с учетом новых поправок, уголовную ответственность.

Согласно части 1 статьи 211-1 Кодекса РК об административных правонарушениях, недобросовестные действия коллекторских агентств, такие как превышение допустимой частоты контактов или нарушение конфиденциальности, караются штрафами. Однако до недавнего времени уголовная ответственность за подобные действия не была четко прописана, что создавало пробелы в правоприменении.

Уголовная ответственность: новые статьи УК РК

Поправки в Уголовный кодекс РК, вступающие в силу с 16 сентября, устраняют эти пробелы, вводя конкретные меры ответственности для работников коллекторских агентств. Теперь в круг субъектов, подлежащих уголовной ответственности, включены сотрудники, непосредственно взаимодействующие с должниками, их представителями или третьими лицами.

Статья 251 УК РК: Злоупотребление полномочиями

Если работник коллекторского агентства использует свои полномочия вопреки задачам деятельности, чтобы извлечь выгоду для себя или других лиц либо нанести вред, и это причинило существенный ущерб, его ждут следующие санкции:

• Штраф или исправительные работы до 4000 МРП (около 14,8 млн тенге в 2025 году).
• Общественные работы до 1000 часов.
• Ограничение или лишение свободы до 4 лет с возможной конфискацией имущества.
• Запрет занимать определенные должности или заниматься коллекторской деятельностью до 5 лет.

Статья 252 УК РК: Превышение полномочий

Более тяжкие нарушения, такие как применение насилия, угрозы, шантаж, подлог документов или уничтожение имущества, подпадают под часть 1 статьи 252 УК РК. Наказание включает:

• Штраф или исправительные работы до 5000 МРП (около 18,5 млн тенге).
• Общественные работы до 1200 часов.
• Ограничение или лишение свободы до 5 лет.
• Возможный запрет на занятие определенных должностей до 5 лет.

Эти меры призваны устранить случаи, когда коллекторы прибегали к незаконным методам давления, включая физическое или психологическое насилие.

Зачем нужны поправки?

Как поясняют в Министерстве юстиции РК, новые нормы направлены на устранение правовых пробелов и повышение уровня защиты граждан. В последние годы в Казахстане участились жалобы на действия коллекторов, включая угрозы, ночные звонки и разглашение личной информации. Поправки в УК РК конкретизируют уголовно наказуемые деяния, делая наказание неизбежным для нарушителей.

Кроме того, ужесточение ответственности соответствует международным стандартам защиты прав потребителей финансовых услуг. Казахстан стремится создать прозрачную и безопасную среду для взаимодействия должников и кредиторов, что особенно важно в условиях роста кредитной задолженности населения.

Что это значит для должников?

Для граждан новые правила означают усиление их правовой защиты. Теперь должники могут быть уверены, что любые незаконные действия со стороны коллекторов будут жестко пресекаться. Важно знать свои права:

• Коллекторы обязаны представляться, сообщать о целях контакта и предоставлять информацию о долге.
• Запрещены звонки в ночное время, угрозы и контакты с третьими лицами без согласия должника.
• Все взаимодействия должны фиксироваться, что позволяет использовать записи как доказательства в случае нарушений.

Юристы советуют должникам сохранять переписку и записи разговоров с коллекторами, а при нарушениях обращаться в Агентство по регулированию и развитию финансового рынка или правоохранительные органы.

Заключение

Введение уголовной ответственности для работников коллекторских агентств — это не только инструмент защиты должников, но и сигнал для всей отрасли о необходимости работать в рамках закона. С 16 сентября 2025 года коллекторы в Казахстане будут действовать под более строгим контролем, а граждане получат дополнительные гарантии защиты своих прав.