Новшества в долевом строительстве: защита прав дольщиков в Казахстане

На брифинге для СМИ, организованном АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек», руководитель пресс-службы Перизат Шакенова представила ключевые изменения в Законе «О долевом участии в жилищном строительстве», направленные на усиление защиты прав дольщиков и повышение прозрачности строительного рынка. Новые поправки, принятые 30 июня 2025 года и вступающие в силу с 1 сентября, призваны устранить системные проблемы в отрасли и минимизировать риски для граждан.

Прозрачность и контроль: новые механизмы защиты

Как отметила Перизат Шакенова, поправки в законодательство решают две основные задачи: борьбу с теневым сегментом долевого строительства и поддержку легальных застройщиков.

«Ключевые меры направлены на защиту прав дольщиков. Теперь ипотеку на строящееся жилье можно получить только при наличии гарантии Казахстанской жилищной компании (КЖК) или разрешения акимата на строительство конкретного объекта», — подчеркнула она.

Одним из главных нововведений стал запрет на предварительные договоры, такие как бронирование, инвестирование или предварительная купля-продажа. Эти схемы, по словам Шакеновой, часто использовались недобросовестными застройщиками для обхода закона, что оставляло дольщиков без правовой защиты. Теперь единственным законным документом для покупки жилья на этапе строительства является договор долевого участия, зарегистрированный в системе «Казреестр».

Кроме того, с 1 сентября все расчеты между дольщиками и застройщиками будут проводиться исключительно в безналичной форме через банки второго уровня.

«Если банк не найдет в «Казреестре» данных о застройщике или проекте, деньги дольщику вернут, что минимизирует риск потери средств», — пояснила руководитель пресс-службы.

Статистика

По данным КЖК, в 2024 году около 67% строящихся объектов (390 жилых комплексов, более 145 тысяч квартир) продавались без разрешительных документов, что создавало значительные риски для граждан и строительной отрасли. С 2016 года механизм гарантирования КЖК позволил завершить строительство 6,3 млн квадратных метров жилья (около 70 тысяч квартир) на сумму 1,3 трлн тенге. «Эти цифры показывают, что государственные инструменты работают, делая рынок прозрачнее и безопаснее», — отметила Шакенова.

Еще одно важное изменение — запрет на рекламу объектов без гарантии КЖК или разрешения акимата.

«Агрессивная реклама с заманчивыми ценами часто вводила граждан в заблуждение, приводя к потере сбережений и долговым обязательствам», — подчеркнула она.

Три шага к безопасной покупке жилья

НУХ «Байтерек» предложил гражданам простую «систему самозащиты» из трех шагов для участия в долевом строительстве:

1. Проверка застройщика. Убедитесь, что у компании есть гарантия КЖК или разрешение акимата на конкретный объект. Информацию можно проверить на портале homeportal.kz или через приложения банков (Halyk, Smartbank, bcc.kz, Alatau City Bank) и eGov Mobile.
2. Заключение договора. Используйте только договор долевого участия, утвержденный Министерством национальной экономики. Другие формы договоров незаконны.
3. Регистрация договора. Убедитесь, что договор зарегистрирован в «Казреестре», и требуйте выписку перед оплатой.

Новый этап в долевом строительстве

Поправки, поддержанные Национальным банком Казахстана, также закрепляют запрет на наличные расчеты с застройщиками, что исключает неофициальные схемы.

«Эти меры защитят казахстанцев от недобросовестных компаний, которые могут заморозить строительство, оставив дольщиков без жилья и с долгами», — заключила Перизат Шакенова.