Казахстан усиливает борьбу с теневой экономикой: утверждён новый план до 2028 года

Правительство Республики Казахстан утвердило Комплексный план мероприятий по противодействию теневой экономике на 2026–2028 годы. Документ разработан Министерством финансов совместно с другими заинтересованными госорганами во исполнение поручений Главы государства по повышению прозрачности экономических процессов. Постановление подписал Премьер-министр Олжас Бектенов.

Главная задача плана — дальнейшее сокращение теневой экономики, создание честных условий конкуренции, повышение прозрачности ведения бизнеса и рост поступлений в бюджет. При этом для предпринимателей не вводится никаких новых обязанностей и административных барьеров.

Достигнутые результаты

За последние годы в стране заметно активизировали работу по выведению экономики из тени. Было внедрено и модернизировано 20 информационных систем, пресечена деятельность финансовой инфраструктуры интернет-казино с общим оборотом около 2 трлн тенге, а также предотвращены необоснованные бюджетные расходы на сумму 360 млрд тенге.

Благодаря этим мерам доля теневой экономики в ВВП снизилась с 24% в 2019 году до 16,7% по итогам 2025 года. Новый Комплексный план призван закрепить этот прогресс и обеспечить дальнейшее снижение показателя до 13,8% к 2028 году.

Цифровая платформа с искусственным интеллектом

Ключевым инструментом реализации плана станет единая цифровая платформа мониторинга на базе искусственного интеллекта. Она объединит данные различных государственных органов, позволит в реальном времени выявлять риски теневой деятельности и предотвращать нарушения ещё до того, как они нанесут ущерб бюджету.

Всего план содержит 53 конкретных мероприятия. Основной акцент сделан на цифровизации отраслей с наибольшими рисками: торговля, строительство, транспорт, сельское хозяйство, здравоохранение и образование.

Фокус на торговле и ключевых секторах

Особое внимание уделят цифровизации торговли. Будет продолжено развитие электронной платформы управления рынками Digital Bazaar, расширится перечень товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке, а также пополнится Национальный каталог товаров. Эти шаги позволят существенно повысить прозрачность товарооборота, уменьшить объём контрафакта и обеспечить равные конкурентные условия для всех участников рынка.

Планируется дальнейшая автоматизация контроля за оборотом подакцизной и социально значимой продукции, совершенствование регулирования электронной коммерции и маркетплейсов, а также более тесная интеграция государственных информационных систем.

В социальной сфере внедрят цифровые инструменты для контроля качества оказываемых услуг, мониторинга цен и эффективности использования бюджетных средств. Продолжится расширение применения проекта «Цифровой теңге», который уже успешно используется в отдельных государственных программах и обеспечивает полную прозрачность движения бюджетных денег.

Без давления на бизнес

Важно отметить, что Комплексный план не предусматривает усиления административной нагрузки на предпринимателей. Основной упор сделан на цифровизацию, автоматизацию процессов, применение искусственного интеллекта и современных аналитических инструментов.

Реализация этих мер должна повысить общую прозрачность экономики, существенно сократить теневой оборот, создать справедливые условия для добросовестного бизнеса и обеспечить устойчивый рост доходов бюджета за счёт современных цифровых решений.

Как ожидается, последовательное выполнение плана позволит Казахстану сделать ещё один серьёзный шаг к современной, открытой и конкурентной экономике.