Новый закон о банках: гарантии по депозитам сохраняются, сроки выплат сократятся

16 января 2026 года Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев подписал Закон «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (№ 258-VIII) и сопутствующий Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка, связи и банкротства» (№ 259-VIII). Эти документы направлены на модернизацию банковского сектора, повышение конкуренции и усиление защиты прав вкладчиков.

Согласно информации Казахстанского фонда гарантирования депозитов (КФГД), действующие гарантии по депозитам полностью сохраняются. Они будут распространяться и на новые банки, получившие базовую лицензию и имеющие право привлекать депозиты населения. Все банки, принимающие вклады физических лиц, обязаны участвовать в системе гарантирования депозитов. Исключение по-прежнему составляют депозиты в исламских банках — на них гарантия КФГД не распространяется.

Новый закон вводит двухуровневую систему лицензий:

• Универсальная лицензия — для действующих банков, которые продолжают работу в полном объёме.
• Базовая лицензия — для новых участников рынка. Она предусматривает ограничения по видам и объёмам операций, в том числе по максимальному размеру привлекаемых депозитов (лимит устанавливается уполномоченным органом — Агентством по регулированию и развитию финансового рынка). Несмотря на ограничения, депозиты в таких банках также защищены государством.

КФГД подтверждает готовность к приёму новых участников. Резервы Фонда на начало 2026 года приближаются к 1,5 трлн тенге, что составляет около 5,3% от гарантируемой депозитной базы. Средства формируются за счёт обязательных взносов банков (с дифференциацией по уровню рисков) и инвестиционного дохода. Это обеспечивает высокую финансовую устойчивость системы.

Одно из важнейших изменений — сокращение сроков начала выплат вкладчикам в случае лишения банка лицензии. Сейчас выплаты стартуют не позднее 35 рабочих дней, а по новому закону — не позднее 20 рабочих дней. На практике КФГД уже демонстрировал более оперативную работу: по Tengri Bank, AsiaCredit Bank и Capital Bank Kazakhstan выплаты начинались через 6–8 рабочих дней. Фонд планирует и дальше повышать скорость и эффективность процедур в соответствии с международными стандартами.

Максимальные суммы гарантии остаются без изменений:

• Сберегательные вклады в тенге — до 20 млн тенге.
• Другие вклады в тенге (срочные, несрочные), счета и карточки — до 10 млн тенге.
• Вклады, счета и карточки в иностранной валюте — до эквивалента 5 млн тенге.
• Депозиты в одном банке в разных валютах — совокупно до 20 млн тенге (при наличии сберегательного вклада в тенге и соблюдении лимитов по видам).

По данным КФГД, 99,8% вкладов и счетов в казахстанских банках защищены на полную сумму в рамках действующих лимитов.

Новый закон создаёт условия для появления более гибких и специализированных банков, что должно способствовать развитию конкуренции на финансовом рынке при сохранении высокого уровня защиты сбережений граждан. КФГД продолжает выполнять свою ключевую задачу — обеспечение стабильности и доверия к банковской системе Республики Казахстан.