Социальная поддержка в Казахстане: рост расходов и ожидания граждан

За первое полугодие 2025 года расходы государственного бюджета Казахстана на социальную помощь и обеспечение составили 3,3 трлн тенге, что на 10,8% больше, чем за аналогичный период 2024 года. Доля этих затрат в общем объёме государственных расходов достигла 21,9%, уступая лишь расходам на образование (3,6 трлн тенге).

Динамика расходов

Несмотря на рост абсолютных показателей, доля расходов на социальную помощь в структуре госбюджета демонстрирует тенденцию к снижению. Если в первом полугодии 2020 года она составляла 25%, то к 2023 году сократилась до 21%. В 2024 году наблюдался небольшой рост до 22,8%, однако в текущем году показатель вновь снизился до 21,9%. Это говорит о перераспределении бюджетных средств в пользу других приоритетных направлений, таких как образование и инфраструктура.

Местные бюджеты также наращивают расходы на социальную поддержку. За первые шесть месяцев 2025 года они составили 335,9 млрд тенге, что на 5,2% больше, чем годом ранее. Лидерами по объёму затрат стали:

• Туркестанская область: 36,8 млрд тенге (+11,8%);
• Алматы: 29,6 млрд тенге (+11,8%);
• Астана: 24,4 млрд тенге (+19,2%);
• Карагандинская область: 21,6 млрд тенге;
• Жамбылская область: 19,8 млрд тенге.

Наибольший рост расходов зафиксирован в Астане (+19,2%), Атырауской (+18,2%, до 13,3 млрд тенге) и Мангистауской (+15,5%, до 14,4 млрд тенге) областях. Однако в четырёх регионах наблюдалось снижение: в Западно-Казахстанской области расходы сократились на 31,9% (до 11,1 млрд тенге), в Северо-Казахстанской — на 19,9% (до 11,6 млрд тенге), в Костанайской — на 9,2% (до 12,9 млрд тенге) и в Кызылординской — на 3,9% (до 19 млрд тенге).

Чего хотят казахстанцы?

Социальные исследования Казахстанского института общественного развития за 2024 год показывают, что граждане страны в первую очередь ждут от государства помощи в решении жилищных вопросов. Этот приоритет отметили 60,9% респондентов. Среди других ключевых направлений:

• Трудоустройство — 52,8%;
• Помощь в уходе за тяжело больными и инвалидами — 29,9%;
• Доступ к качественным медицинским услугам — 29,8%.

Однако осведомлённость о существующих мерах поддержки остаётся на низком уровне. Например, об адресной социальной помощи 39,1% граждан лишь что-то слышали, 29,8% знают, но не пользовались, а 24,5% вообще не осведомлены. Аналогичная ситуация с пособиями по беременности и родам: 30,1% респондентов что-то слышали, 14,1% не знали о такой возможности, а участвовали в программе лишь 25,4%.

Пособия

В 2024 году среднемесячный размер государственных специальных пособий составил 10,1 тыс. тенге, что на 7,4% больше, чем годом ранее. Среди получателей:

• Инвалиды и участники Великой Отечественной войны — 59,1 тыс. тенге;
• Герои Советского Союза и кавалеры орденов Славы — 511,8 тыс. тенге;
• Семьи погибших военнослужащих — 16,9 тыс. тенге;
• Лица с пенсиями за особые заслуги — 4,5 тыс. тенге.

Численность получателей таких пособий сократилась на 3,3%, до 213,2 тыс. человек. В то же время государственные социальные пособия получили 868,7 тыс. человек (+1,3% за год), а их средний размер вырос на 7,2%, до 68,2 тыс. тенге.

Заключение

Рост расходов на социальную помощь свидетельствует о приоритетности этого направления для государства, однако снижение доли в общем бюджете и низкая осведомлённость граждан указывают на необходимость оптимизации программ и повышения их доступности. Эксперты отмечают, что для эффективной реализации социальной политики важно не только увеличивать финансирование, но и улучшать информирование населения, а также адресность мер поддержки.