В Казахстане уточнили, на каком расстоянии от воды нельзя строить

Строительство возле реки, озера или водохранилища в Казахстане ограничено специальным режимом использования земель. Ключевое значение имеют водоохранная зона и водоохранная полоса — территории, где хозяйственная деятельность регулируется требованиями Водного кодекса.

При этом ответ на вопрос, в скольких метрах от воды нельзя строить, не сводится к одной цифре. Для водоохранной полосы за пределами населённых пунктов статья 87 Водного кодекса устанавливает расстояние 35 метров, однако для разных водных объектов предусмотрены отдельные правила.

Зачем нужны водоохранные территории

Водоохранные зоны и полосы создаются для защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения. Они также должны обеспечивать сохранение водных экосистем, растительности и животного мира.

Водоохранная зона — это прилегающая к водному объекту территория, на которой действуют ограничения хозяйственной деятельности.

Водоохранная полоса расположена непосредственно у воды. Здесь установлен наиболее строгий режим использования земель.

Поэтому наличие участка рядом с рекой или озером ещё не означает, что собственник может свободно возводить на нём любые объекты.

Кто устанавливает границы

Определение водоохранных зон и полос относится к полномочиям местных исполнительных органов.

Новый Водный кодекс обязывает местные исполнительные органы в течение двух лет со дня введения документа в действие обеспечить установление водоохранных зон и полос на водных объектах, расположенных в пределах границ населённых пунктов.

Этот срок истекает 10 июня 2027 года.

После установления границы должны учитываться при планировании территорий, предоставлении земельных участков и ведении хозяйственной деятельности, включая строительство.

Что произойдёт с 1 января 2027 года

Особый порядок предусмотрен для территорий за пределами населённых пунктов, где водоохранные зоны и полосы ещё не установлены.

С 1 января 2027 года вступает в силу статья 87 Водного кодекса, определяющая правила установления таких территорий.

Это означает, что отсутствие официально нанесённой границы само по себе не отменяет предусмотренные законом ограничения. Для соответствующих территорий начинают применяться установленные статьёй 87 правила определения водоохранных зон и полос.

В водоохранной полосе строительство ограничено

Статья 86 Водного кодекса устанавливает специальный режим хозяйственной деятельности на поверхностных водных объектах и прилегающих к ним территориях.

В водоохранных зонах ограничиваются отдельные виды деятельности, способные негативно повлиять на состояние водных объектов.

В самой водоохранной полосе требования значительно строже. В частности, запрещаются строительство и эксплуатация зданий и сооружений, за исключением объектов, прямо разрешённых Водным кодексом.

К таким исключениям относятся отдельные водохозяйственные и водозаборные сооружения, мосты, причалы, порты, пирсы и другие объекты, необходимые для использования либо охраны водных объектов.

Иными словами, перед строительством возле воды необходимо определить не только расстояние до берега, но и то, проходит ли участок в пределах установленной водоохранной полосы или зоны.

Где проходит водоохранная зона

Для территорий за пределами населённых пунктов, если водоохранная зона и полоса ещё не установлены и отсутствуют естественные либо искусственные препятствия, которые перехватывают поверхностный сток, статья 87 устанавливает конкретные расстояния до внешней границы водоохранной зоны.

Они составляют:

• 500 метров — для рек и русловых водохранилищ;
• 300 метров — для наливных водохранилищ и озёр с акваторией до 2 км²;
• 500 метров — для наливных водохранилищ и озёр с акваторией более 2 км².

Расстояние отсчитывается от соответствующего уровня воды, определённого статьёй 87 Водного кодекса.

Главное расстояние — 35 метров

Для этих же территорий внешняя граница водоохранной полосы устанавливается на расстоянии 35 метров от соответствующего уровня воды.

Однако это правило нельзя воспринимать как универсальную норму для абсолютно всех земельных участков возле воды.

Кодекс содержит дополнительные требования к определению ширины водоохранной полосы. В частности, если её ширина превышает 200 метров, внешней границей признаётся линия, расположенная в 200 метрах от уреза воды при среднемноголетнем меженном уровне.

Таким образом, 35 метров — установленная статьёй 87 граница водоохранной полосы для соответствующих территорий, а не единое для всех случаев расстояние, на котором автоматически разрешено или запрещено строительство.

Что проверить владельцу участка

Если участок расположен возле реки, озера или водохранилища, перед строительством необходимо выяснить три момента: установлены ли для конкретного водного объекта водоохранная зона и полоса, где проходят их границы и какой режим действует на этой территории.

Если границы уже определены, собственник должен соблюдать установленный режим хозяйственной деятельности.

Если участок находится за пределами населённого пункта, а водоохранные зона и полоса ещё не установлены, с 1 января 2027 года применяются правила статьи 87 Водного кодекса.

Это особенно важно учитывать при строительстве, земельных работах и другой хозяйственной деятельности возле водных объектов.

Где посмотреть границы

Сведения об установленных водоохранных зонах и полосах должны отображаться в государственных информационных системах и на публичной кадастровой карте в порядке, предусмотренном законодательством.

Поэтому перед покупкой земельного участка либо началом строительства рядом с водой стоит проверить его положение относительно водоохранной зоны и полосы.

Итог: для территорий за пределами населённых пунктов статья 87 предусматривает 35 метров до внешней границы водоохранной полосы, а водоохранная зона может распространяться на 300 или 500 метров в зависимости от типа водного объекта и его характеристик. При этом конкретные ограничения определяются не только расстоянием до воды, но и установленными границами и режимом соответствующей территории.