От малого к среднему: как партия «Әділет» планирует увеличить долю бизнеса до 20% в экономике

В Астане состоялось стратегическое заседание Делового совета партии «Әділет», посвященное одной из самых сложных задач для казахстанской экономики — масштабированию малого бизнеса до уровня среднего. Под председательством Айбека Дадебая представители власти, предприниматели и отраслевые эксперты искали ответ на вопрос, как преодолеть барьеры, мешающие росту компаний. Центральной темой стала амбициозная цель, заложенная в программу партии: увеличить долю среднего бизнеса в ВВП с нынешних 7% до 20% и создать за пять лет один миллион новых рабочих мест. Эти цифры означают не просто рост, а появление новых заводов, приток инвестиций и укрепление экспортного потенциала страны.

Открывая дискуссию, Айбек Дадебай указал на аномальный разрыв в структуре предпринимательства. В Казахстане зарегистрированы около двух миллионов субъектов малого и среднего бизнеса, однако юридических лиц, которые можно отнести к среднему звену, — всего около 0,2%. По словам председателя, эта диспропорция создает уязвимость экономики. Чтобы исправить ситуацию, партия уже включила ряд предложений от бизнеса в свою экономическую программу. Дадебай задал тон всей встрече, потребовав от участников максимальной конкретики:

«Каждая мера должна быть обоснованной, учитывать реальные ограничения предприятия и давать измеримый экономический результат: инвестиции, новое производство, рабочие места, локализацию и экспорт».

Новый формат работы предполагает, что Деловой совет будет опираться не на общие жалобы, а на точные данные и расчеты. Каждая инициатива должна иметь просчитанный экономический эффект. Этот подход уже подкреплен статистикой: по данным Бюро национальной статистики, в 2026 году 429 предприятий смогли вырасти из малого бизнеса в средний. Для системной поддержки таких компаний государство запустило цифровую «Карту роста». Как пояснил Наурыз Байзаков, заместитель директора Информационно-вычислительного центра Бюро, эта платформа агрегирует статистические и административные данные. Она позволяет заранее выявлять перспективные компании и работать с ними проактивно, не дожидаясь формальной смены их категории.

На заседании прозвучал ряд конкретных инициатив, направленных на снятие барьеров для роста. Азамат Амрин, первый вице-министр национальной экономики, предложил изменить сам подход к классификации бизнеса. По его мнению, главным критерием должен стать размер дохода с учетом аффилированности компаний, чтобы пресечь искусственное дробление. Он также выдвинул идею принципа «растешь — помогаем», предполагающего создание специального пакета мер поддержки для тех, кто находится в процессе перехода из малого бизнеса в средний.

Однако у предпринимателей есть веские причины опасаться роста. Айжан Балакешева из Ассоциации налоговых консультантов Казахстана прямо заявила, что смена статуса компании автоматически влечет за собой увеличение штрафов и риск более частых налоговых проверок. Этот страх административного давления заставляет многих сознательно притормаживать развитие. В качестве решения она предложила пересмотреть правила, запрещающие вычеты по операциям между компаниями на упрощенном режиме. С ней согласился Рустам Журсунов, председатель правления Союза инвесторов Казахстана. Он настаивал на необходимости рассматривать связанные компании как единый бизнес и давать «новичкам» среднего сегмента время на адаптацию к новым, более жестким требованиям.

Промышленный блок представил свои стратегические предложения. Канат Ибраев, возглавляющий Комитет обрабатывающей промышленности в НПП «Атамекен», призвал навести порядок в существующих мерах поддержки, объединив их в единую и понятную систему. Чтобы бизнес мог планировать развитие, он предложил создать карту промышленного спроса на 3–5 лет вперед. Кроме того, Ибраев подчеркнул необходимость сделать глубокую переработку сырья внутри Казахстана экономически более выгодной, чем его простой экспорт. Эту мысль развил исполнительный директор Республиканской ассоциации горно-металлургических предприятий Николай Радостовец, который пообещал, что инвесторы готовы строить заводы с нуля, если получат долгосрочные контракты и если будет упрощена бюрократия, особенно в вопросах выделения земель.

Поддерживая курс на производственную кооперацию, министр промышленности и строительства Ерсайын Нагаспаев рассказал о внедрении механизма промышленных кластеров. Его цель — вовлечь местных производителей в цепочки поставок. Министр особо отметил, что любой крупный инвестиционный проект должен оцениваться не только по объему вложений, но и по тому, сколько новых отечественных поставщиков и рабочих мест он создает вокруг себя.

Итогом встречи стало решение о переформатировании Делового совета в постоянно действующую структуру. Теперь его задача — не просто обсуждать проблемы, а готовить готовые решения для законодательных инициатив и запросов в Правительство. Общее руководство возложено на сопредседателей, в число которых вошел Еркебулан Ильясов, председатель Совета директоров компании «Alageum Electric». Экспертиза будет вестись в 13 отраслевых советах, а на местах вопросы бизнеса продолжат собирать региональные филиалы партии. Для решения межведомственных проблем при Правительстве создается специальный Проектный офис по вопросам предпринимательства.

«Проектный офис будет на уровне вице-премьера, курирующего предпринимательство, и, при необходимости, вице-премьера, который курирует промышленность. Все вопросы, которые будут собираться в отраслевых советах, будут подниматься для решения на этот уровень», — разъяснил исполнительный секретарь партии Эльдар Жумагазиев.

В завершение Айбек Дадебай призвал коллег отказаться от бесконечных дискуссий в пользу реальных дел. Он подчеркнул, что для движения вперед нужны не новые декларации, а конкретные расчеты и готовые к реализации проекты. Все одобренные на заседании инициативы будут собраны в единую дорожную карту, выполнение которой поставят на строгий контроль.