Инициатива МВД по ограничению продажи алкоголя: баланс между общественной безопасностью и интересами бизнеса

В правительстве Республики Казахстан продолжается обсуждение предложения Министерства внутренних дел (МВД) о введении строгих ограничений на розничную продажу алкогольной продукции. Инициатива, направленная на снижение уровня преступности, связанной с употреблением алкоголя, вызывает оживленные дебаты среди чиновников, экспертов и представителей бизнеса. По данным МВД, существующие меры по регулированию торговли спиртным оказываются недостаточно эффективными, поскольку недобросовестные предприниматели обходят временные запреты, используя схемы с кафе или онлайн-доставкой.

Как сообщил глава МВД Ержан Саденов на правительственном часе в Мажилисе Парламента, предлагается разрешить розничную реализацию алкоголя исключительно в специализированных магазинах — так называемых алкомаркетах, ужесточить процедуру выдачи лицензий и ввести полный запрет на онлайн-торговлю. По мнению ведомства, такие меры позволят существенно сократить количество инцидентов, совершаемых в состоянии опьянения, и повысить общественную безопасность.

Окончательного решения по инициативе пока нет: вопрос находится на стадии активного обсуждения в Правительстве. На пресс-конференции 14 октября первый вице-министр национальной экономики Азамат Амрин отметил, что любые изменения будут тщательно проанализированы с учетом их влияния на здоровье населения и экономику. «Меньше пить будут — здоровье будет лучше. В других странах подобные ограничения привели к положительным сдвигам в общественном здоровье», — подчеркнул вице-министр, добавив, что в первую очередь инициатива ориентирована на защиту граждан от рисков, связанных с чрезмерным потреблением алкоголя.

Однако представители бизнес-сообщества выражают серьезные опасения относительно потенциальных экономических последствий. По оценкам Национальной палаты предпринимателей (НПП) «Атамекен», в стране насчитывается более 175 тысяч розничных магазинов и супермаркетов, которые рискуют потерять значительную часть прибыли. Алкогольная продукция, на которую предприниматели устанавливают наценку в 20–25 процентов, составляет до 70 процентов чистого дохода для многих объектов малого и среднего бизнеса (МСБ). Член комитета МСБ НПП «Атамекен» Марина Бошель считает, что это единственный товар с такой маржей, и его изъятие поставит под угрозу рабочие места и устойчивость тысяч семейных предприятий.

Эксперты «Атамекен» предупреждают, что запрет может спровоцировать рост «теневого» рынка нелегальной торговли алкоголем, а также привести к монополизации сектора крупными игроками, способными инвестировать в создание сети алкомаркетов. В палате подчеркивают необходимость комплексной оценки: помимо социальных выгод, следует просчитать потери для бюджета от снижения налоговых поступлений и возможный рост безработицы в розничной торговле.

В настоящее время Правительство проводит анализ возможных сценариев, включая пилотные проекты по введению ограничений в отдельных регионах. Участники обсуждения сходятся во мнении, что решение должно быть взвешенным, с учетом международного опыта: в странах вроде Швеции или Канады аналогичные меры сочетались с программами поддержки бизнеса, что позволило минимизировать негативные эффекты. Для Казахстана, где МСБ формирует основу экономики, такой подход мог бы стать компромиссом между общественным благом и экономической стабильностью.

Дальнейшее развитие инициативы станет известно в ближайшие недели, когда завершится межведомственная экспертиза. В условиях растущей социальной ответственности государства за здоровье нации, этот вопрос приобретает стратегическое значение, подчеркивая необходимость диалога между властью и предпринимателями.