ИИ для бизнеса: в Астане презентовали цифровой Реестр обязательных требований

В Астане представили пилотную версию цифрового Реестра обязательных требований — один из ключевых проектов Министерства национальной экономики по реализации Послания Главы государства «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта» от 8 сентября 2025 года. Платформу журналистам продемонстрировал вице-министр Бекболат Молдабеков.

Главная проблема казахстанского бизнеса сегодня — правовой хаос. Обязательные правила разбросаны по тысячам законов, кодексов, постановлений правительства и приказов ведомств. Одна и та же норма может дублироваться в разных документах, а старые требования часто забывают отменять при принятии новых. В итоге предприниматель тратит недели не на развитие дела, а на попытки понять, что именно он обязан делать по закону.

Реестр решает эту проблему с помощью нейросетей. Искусственный интеллект анализирует массивы законодательства и извлекает оттуда конкретные обязательства. Для каждой нормы система определяет:

• кто должен ее выполнять;
• в чем заключается суть обязанности;
• сроки исполнения и условия работы;
• способы подтверждения выполнения;
• контролирующий орган и меру ответственности за нарушение.

При этом разработчики исключили риск технической ошибки. Нейросеть лишь подсвечивает найденные нормы. Окончательное решение о том, верна ли трактовка, актуальна ли норма и стоит ли вносить ее в реестр, всегда принимает человек — уполномоченный госслужащий. Каждое такое действие фиксируется в системе, сохраняя полную историю изменений.

Для самого бизнеса реестр станет личным юридическим ассистентом. Чтобы получить выжимку из всего законодательства, предпринимателю достаточно ввести свой БИН или выбрать вид деятельности по ОКЭД, указать отрасль и ответить на несколько уточняющих вопросов системы.

На основе этих данных алгоритм составит индивидуальный профиль компании. В нем будут собраны все необходимые разрешения со ссылками на eGov.kz и eLicense.kz, требования к конкретным этапам работы и общие отраслевые правила. Из этого профиля можно будет сформировать PDF-справку. Документ носит информационный характер, готовится языковой моделью строго на основе выбранных норм без домыслов и поможет быстро сориентироваться в правилах перед запуском или расширением проекта.

Система также возьмет на себя рутинный мониторинг законодательства. Как только правительство изменит какой-либо закон, платформа сравнит новую редакцию со старой и подсветит разницу: какие пункты появились, что изменилось, а что утратило силу. Устаревшие нормы автоматически уйдут из действующего реестра, но сохранятся в архиве истории.

Для государства это мощный инструмент дерегулирования. Реестр позволит увидеть реальную нагрузку на предпринимателей. Алгоритм найдет дублирующиеся требования в законах на казахском и русском языках, выявит противоречия между нормами (например, разные числовые параметры для одной задачи) и подскажет ведомствам, где правила стали избыточными. При изменениях в связанных актах система сама предложит пересмотреть норму, хотя последнее слово останется за министерством. Кроме того, платформа будет заранее напоминать ответственным органам о сроках обязательного пересмотра старых документов.

В перспективе Миннацэкономики планирует связать Реестр с другими государственными базами данных. Это позволит использовать проверенную информацию об обязательных нормах во всех цифровых сервисах страны, создавая единую бесшовную экосистему для взаимодействия бизнеса и власти.