Связь в Казахстане дорожает быстрее, чем растёт реальный объём услуг

Казахстанский рынок телекоммуникаций продолжает наращивать оборот, однако динамика денежных показателей всё меньше отражает фактический рост объёма услуг. За пять лет стоимость услуг связи увеличилась на 66,8%, а значительную часть нынешнего прироста обеспечивают цены.

В 2020 году объём услуг связи в Казахстане составлял 884,5 млрд тг. По итогам прошлого года показатель достиг 1,5 трлн тг. За январь–июль 2026 года предприятия отрасли оказали услуг уже на 913,5 млрд тг против 843,6 млрд тг за аналогичный период годом ранее. Формально рынок прибавил 8,3%.

Но если убрать влияние цен и инфляции, картина становится значительно скромнее. Индекс физического объёма услуг связи за январь–июль 2026 года составил 104,3%. Это означает, что реальный объём вырос только на 4,3%.

Мобильная связь и интернет практически сравнялись по объёму

С начала 2026 года Бюро национальной статистики АСПиР РК изменило распределение данных об интернет-услугах. Доступ к интернету через мобильные широкополосные сети теперь учитывается не в категории «Услуги сети Интернет», а в составе «Услуги мобильной связи».

После изменения классификации именно мобильная связь стала крупнейшим сегментом отрасли. На неё в новой статистике приходится 37,6% общего объёма услуг, тогда как на интернет — 36,9%.

Масштаб рынка хорошо показывает и число пользователей. В июле 2026 года в Казахстане насчитывалось 27,5 млн абонентов сотовой связи. Из них 18,7 млн имели доступ к интернету.

При этом данные за разные годы необходимо сравнивать с учётом изменения методики статистического наблюдения.

Главный фактор роста — подорожание тарифов

Увеличение стоимости услуг связи в последние годы заметно ускорилось. Однако здесь также есть методологическая оговорка: до 2025 года включительно БНС отслеживало динамику цен именно на услуги сотовой связи, а с 2026 года — по более широкой категории мобильной связи. Поэтому ряд показателей нельзя считать полностью сопоставимым.

Тем не менее общая тенденция очевидна.

В июле 2020 года услуги сотовой связи подорожали за год на 1,7%. В 2021-м рост составил 1,9%, в 2022-м — 2,4%, в 2023-м — уже 5,7%. Затем последовал резкий скачок: в 2024 году цены выросли на 21,9%, а в 2025-м — ещё на 7,1%.

В июле 2026 года услуги мобильной связи стали дороже на 7,6%. Абонентская плата за тарифный пакет, включающий минуты разговоров, интернет и SMS, выросла на 10%.

Особенно заметным стало подорожание в 2024 году. По итогам того года стоимость услуг сотовой связи увеличилась на 27%. Для сравнения: общая инфляция составила 8,6%, а цены на платные услуги выросли на 13,3%.

Иными словами, сотовая связь дорожала более чем в 3 раза быстрее общего уровня потребительских цен.

Операторы продолжают пересматривать тарифы

Изменения коснулись и конкретных тарифных предложений.

С 15 января 2026 года Beeline повысил абонентскую плату по части архивных тарифов, не меняя объём включённых гигабайтов и минут.

Tele2 с 17 июля увеличил стоимость тарифа «Выгодный 3» с 4,4 тыс. до 5,2 тыс. тг. Это соответствует росту на 18,2%. Одновременно оператор расширил пакет услуг.

Kcell весной 2025 года также планировал увеличить стоимость ряда тарифов. Однако после обращений клиентов оператор отказался от повышения по десяти популярным предложениям.

Ценовая разница заметна даже среди самых доступных пакетных тарифов.

По состоянию на сентябрь 2026 года для сравнения были взяты самые дешёвые доступные обычному абоненту пакетные тарифы с интернетом и включёнными минутами. Семейные и льготные предложения в расчёт не включались.

У Activ пакет с 20 ГБ и 100 минутами стоил 5 тыс. тг. У Kcell — 6 тыс. тг. Altel предлагал 25 ГБ и 100 минут за 4,5 тыс. тг. У IZI пакет на 30 ГБ и 100 минут стоил 2,9 тыс. тг. Самый дешёвый подходящий пакет Beeline обходился в 8 тыс. тг.

Наполнение предложений различается, поэтому сравнивать их исключительно по цене некорректно. Однако сам разброс показывает, насколько различается стоимость базовой мобильной связи у операторов.

Повышения тарифов уже становились предметом расследования

Постоянный пересмотр стоимости услуг ранее привлекал внимание Агентства по защите и развитию конкуренции РК.

В 2023 году АЗРК фиксировало повышение платы за отдельные тарифы на 8–50%. В 2021 и 2022 годах средний рост составлял от 13% до 37%.

С 2022 года в агентство поступило более 200 жалоб, связанных с повышением тарифов и навязыванием невостребованных услуг.

В 2023 году АЗРК начало расследование в отношении Kcell, Tele2/Altel и Beeline. Речь шла о возможном согласованном повышении тарифов.

Согласно последнему официальному сообщению агентства от декабря 2024 года, операторы обжаловали меры реагирования в судебном порядке. В связи с этим расследования были приостановлены до принятия соответствующих судебных решений.

Казахстанская мобильная связь дороже, чем у соседей

Ещё более показательной выглядит международная статистика Международного союза электросвязи (ITU).

С 2025 года стандартная корзина мобильной связи с высоким потреблением включает 140 минут разговоров, 20 SMS и 5 ГБ мобильного интернета.

В Казахстане в 2025 году такая корзина обходилась в 11,8 долл. США в месяц.

В Узбекистане её стоимость составляла 2,3 долл. США, в Кыргызстане — 2,9 долл. США, в Таджикистане — 7,2 долл. США.

Более высокая стоимость среди стран Центральной Азии была только в Туркменистане — 51,4 долл. США.

Таким образом, казахстанская корзина обходилась в 5,1 раза дороже узбекистанской и в 4,1 раза дороже кыргызстанской.

В абсолютном выражении Казахстан при этом находился ниже мировой медианы в 14,5 долл. США.

Но после пересчёта по паритету покупательной способности ситуация меняется. В Казахстане стоимость такой корзины оценивалась в 34 международных доллара при мировой медиане в 26,8 международного доллара.

То есть с учётом покупательной способности стандартный набор мобильных услуг в Казахстане стоил на 27% выше мировой медианы.

Жалоб абонентов становится больше

Рост тарифов сопровождается увеличением числа претензий потребителей.

В 2025 году в органы по защите прав потребителей поступило 2,6 тыс. обращений по услугам связи. Годом ранее их было 2,2 тыс. Таким образом, количество обращений выросло на 17,7%.

Среди основных причин жалоб — неправомерное начисление абонентской платы, низкое качество интернета, повышение стоимости тарифных планов и изменение условий тарифа без уведомления клиента.

За январь–июль 2026 года на услуги связи пришлось ещё 1,2 тыс. обращений.

С июня операторы должны получать двойное согласие на платные услуги

На фоне роста числа претензий изменились и правила работы операторов.

С 28 июня 2026 года дополнительные платные услуги связи и интернета могут подключаться только после двукратного согласия абонента.

Кроме того, пользователи получили возможность отказаться от рекламных и информационных рассылок операторов.

Эти изменения напрямую затрагивают одну из наиболее чувствительных для абонентов проблем — подключение дополнительных услуг и изменение условий обслуживания.

Рост рынка не означает пропорционального роста услуг

Телекоммуникационный рынок Казахстана действительно увеличивается в денежном выражении. С 884,5 млрд тг в 2020 году он вырос до 1,5 трлн тг по итогам прошлого года, а за январь–июль 2026 года достиг 913,5 млрд тг.

Однако разрыв между номинальным и реальным ростом показывает другую сторону этой динамики. При увеличении денежных показателей на 8,3% физический объём услуг прибавил лишь 4,3%.

Одновременно растут тарифы, причём отдельные периоды показывают существенно более высокую динамику цен, чем общая инфляция. Международное сравнение также не в пользу Казахстана: стандартная мобильная корзина обходится здесь значительно дороже, чем в Узбекистане и Кыргызстане, а с учётом покупательной способности её стоимость превышает мировую медиану.

Для потребителя это означает простую вещь: увеличение оборота телекоммуникационного рынка ещё не говорит о том, что связь становится доступнее. В 2026 году абоненты сталкиваются одновременно с ростом стоимости тарифов, заметной разницей между ценами операторов, претензиями к качеству услуг и продолжающимся потоком жалоб.