Изменения и дополнения в Закон «Об игорном бизнесе»

В соответствии с Планом законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2018 год Министерством культуры и спорта РК разработан Законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросами горного бизнеса» (далее – Законопроект).

Целью Законопроекта является совершенствование регулирования и контроля деятельности букмекерских контор и тотализаторов и сокращения количества граждан вовлекаемых и зависимых от азартных игр и пари.

Cфера игорного бизнеса регулируется Законом РК «Об игорном бизнесе» от 12 января 2018 года (далее - Закон). В соответствии с Законом в Республике Казахстан осуществляются следующие виды деятельности в сфере игорного бизнеса:

1. казино;
2. зал игровыхавтоматов;
3. букмекерская контора;
4. тотализатор.
    

Законопроектом предусмотрены следующие изменения и дополнения в Закон «Об игорном бизнесе»:

1. введены механизмы самоограничения от участия в азартных играх и пари сроком от шести месяцев до одного года путем личной подачи письменного заявления, а также возможностью подачи заявления близкими родственниками, членами семьи на основании вступившего в законную силу решения суда об ограничении дееспособности «лудомана».

2. усилены требования, предъявляемые к осуществлению деятельности в сфере игорного бизнеса, а именно:              

1. создание центра учета ставок для учета всех ставок на пари и учета сведений об оборотах букмекерских контор и тотализаторов. 
2. вывод букмекерских контор и тотализаторов (касс букмекерских контор и (или) тотализаторов) в действующие игорные зоны в Алматинской области на побережье Капшагайского водохранилища и Бурабайском районе Акмолинской области, в пределах территорий, определяемых местными исполнительными органами.  
3. запрет букмекерским конторам и тотализаторам на использование оборудования (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование) для организации и проведения пари на события, генерируемые программным обеспечением.

3.введение компетенции уполномоченного органа в части ведения центра учета ставок, а также утверждения Правил приема, учета и хранения информации, передачи ее иным лицам в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Проектом закона вносятся изменения и дополнения в Гражданский кодекс и Гражданский процессуальный кодекс РК, Кодекс «О браке (супружестве) и семье», а также в законы: «О туристской деятельности в Республике Казахстан», «О связи», «О разрешениях и уведомлениях» и «О платежах и платежных системах».

Законопроект обсуждался на 12 заседаниях рабочих групп в Мажилисе Парламента РК, где депутатами были внесены более 150 поправок, 80 из которых концептуального характера. По ряду поправок, требующих заключение Правительства, получено положительное заключение Правительства и Администрации Президента РК. Также получена Позиция государственных органов, поддерживающих ряд поправок, предложенных депутатами Мажилиса.

Законопроект поддержан депутатами Мажилиса Парламента на втором чтении и внесен в Сенат Парламента 01 июня 2020 года.

По законопроекту в Сенате было проведено 12 заседаний рабочих групп.