Развитие внутренней торговли и поддержка отечественных производителей

В столице состоялась масштабная встреча Министра торговли и интеграции Республики Казахстан Армана Шаккалиева с представителями неправительственных организаций, бизнес-сообщества и профильных ассоциаций. Диалог, собравший свыше 120 участников, был посвящен ключевым аспектам развития внутренней торговли, укреплению позиций отечественных товаропроизводителей и совершенствованию нормативно-правовой базы отрасли. Мероприятие подчеркнуло приверженность властей стратегическим задачам, поставленным Главой государства, — обеспечению продовольственной безопасности, стабильности цен и равноправного доступа местных производителей к торговым полкам.

Среди участников были Президент Общественного объединения юридических лиц «Гражданский альянс Казахстана» Бану Нургазиева, депутаты Мажилиса Парламента РК Альберт Рау и Нуржан Ашимбетов, представители Ассоциации торговых сетей, руководители крупных ретейлеров со всей страны, владельцы торговых рынков, а также делегации от профильных ассоциаций отечественных товаропроизводителей и Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». Такой широкий состав позволил охватить все уровни торговой экосистемы — от крупных сетей до малых рынков и фермерских хозяйств.

Открывая встречу, Арман Шаккалиев акцентировал внимание на роли торговли как драйвера экономического роста.

«По экономическому вкладу торговля занимает второе место в ВВП с долей 16,5%, обеспечивая занятость для более чем 1,5 миллиона человек. Внутренний товарооборот за последние пять лет вырос почти на 80% и в 2024 году составил 70,7 трлн тенге. Эта динамика подтверждает, что торговля это не просто посредничество, а ключевой сектор, формирующий устойчивый средний класс и новые форматы потребления», — отметил министр.

Он подчеркнул, что министерство реализует комплексные меры по снижению импортозависимости, развитию собственных торговых марок (СТМ) и созданию конкурентоспособной торговой среды.

Особую благодарность Шаккалиев выразил бизнесу за вклад в акцию «Береке Fest», организованную в рамках социальной ответственности. Более 80 торговых сетей создали специальные уголки с прямыми поставками мяса и продукции социально значимых продовольственных товаров (СЗПТ) от агрофирм. В преддверии Дня Республики во всех крупных торгово-развлекательных центрах (ТРЦ) и на онлайн-платформах запланированы акции со скидками на широкий ассортимент товаров — от продовольствия до непродовольственных изделий. Участники обсудили оптимальный формат проведения, чтобы максимизировать охват и пользу для потребителей.

Меры поддержки

Первый вице-министр Айжан Бижанова детально осветила текущие инициативы по защите отечественных производителей. Законодательно закреплено требование о выделении не менее 30% полочного пространства под казахстанские продовольственные и непродовольственные товары. Эти нормы обязательны для всех форматов розницы — от гипермаркетов до магазинов у дома и рынков. Дополнительно предусмотрено расширение до 50% в обмен на государственные субсидии, с жестким контролем: невыполнение условий влечет прекращение финансирования и возврат средств.

Для оптимизации взаимодействия производителей с ретейлерами и маркетплейсами вводится «Единое окно» заявок на базе Центра развития торговой политики «QazTrade». Платформа интегрируется с Реестром отечественных товаропроизводителей, обеспечивая прозрачный и оперативный доступ продукции на рынок. Это решение, по оценкам экспертов, сократит бюрократические барьеры и ускорит оборот на 20–30%.

Не обошли вниманием и вопросы арендных отношений. Новые правила фиксируют условия договоров, ограничивают пересмотр ставок раз в год и требуют уведомления за полгода. Такие меры направлены на создание предсказуемой среды для арендаторов, особенно малых и средних предпринимателей.

Представители сетей Magnum и SMALL&SKIF поделились практическим опытом развития собственных торговых марок (СТМ) — эксклюзивных продуктов, предлагаемых только в рамках одной сети. Эти товары на 10–20% дешевле аналогов, сочетают высокое качество и охват всех ценовых сегментов. В SMALL&SKIF акцент на партнерстве с локальными производителями обеспечивает качество и поддержку бизнеса, создавая уникальное предложение для покупателей. В Magnum доля СТМ в обороте выросла с 1,7% до 11,9% за пять лет; сеть сотрудничает с 71 производителем в 18 городах, укрепляя цепочки поставок.

Голос ассоциаций и налоговые послабления

Активное участие приняли отраслевые объединения:

• Союз картофелеводов и овощеводов Казахстана,
• Ассоциация яичных производителей,
• Молочный союз,
• Зерновой союз,
• Ассоциация мясоперерабатывающих предприятий.

Их представители подтвердили готовность выступать надежными поставщиками, обеспечивая рынок стабильными объемами и ассортиментом, и подчеркнули приверженность устойчивым цепочкам поставок в партнерстве с отечественной розницей.

Значительная часть обсуждения пришлась на новый Налоговый кодекс, вступающий в силу с 1 января 2026 года. Для торговли и агропромышленного комплекса (АПК) сохранены льготные спецрежимы: упрощенный порядок для сельхозпроизводителей с фиксированной ставкой 3% от дохода, снижение нагрузки по НДС для юрлиц в агросекторе. Базовая ставка НДС — 16%, но малый бизнес на спецрежимах освобожден от уплаты. Преференции для самозанятых и переработчиков включают отсрочку по НДС на импортное сырье для внутреннего производства.

Вице-министр национальной экономики Ерлан Сагнаев разъяснил подход: «Если бизнес работает для населения, предоставляет простые услуги, мелкую торговлю — упрощенка сохраняется. Если же бизнес обслуживает компании, работает с госзаказом, строит крупные объекты или у него большие обороты — это уже другой уровень. Там должен быть полноценный налоговый учет. Мы также исходили из прозрачности. Чем проще деятельность, тем легче администрировать через упрощенку».

Консолидация усилий

Завершая обсуждение поддержки внутреннего рынка, Бану Нургазиева подчеркнула роль консолидации.

«Сегодня собрались профильное НПО, ассоциации, отечественные производители. Действительно, продовольственная безопасность это главная составляющая. Мы хотим, чтобы отечественная продукция была действительно в приоритете, хотим получать здоровую продукцию. Отечественная продукция пользуется большим спросом, обладает хорошим качеством. В тандеме государственный орган, бизнес и гражданский сектор вместе можем поднимать и развивать отечественное производство», - подчеркнула она.

Участники выразили единодушную готовность к дальнейшему сотрудничеству, отметив необходимость регулярного диалога для формирования справедливого, конкурентного и прозрачного рынка в интересах всех граждан.

Заключение

Эта встреча — яркий пример конструктивного партнерства, где государство, бизнес и общество синхронизируют усилия. В условиях глобальных вызовов, таких как инфляция и логистические риски, меры по расширению полочного пространства и развитию СТМ станут катализатором для локальных производителей, потенциально увеличив их долю в обороте на 15–20%. Налоговые послабления добавят импульса АПК, способствуя самообеспечению ключевыми продуктами к 2028 году.