Казахстан меняет правила господдержки туризма: что изменится для бизнеса

В Казахстане обновляют механизмы государственной поддержки туристической отрасли. Изменения связаны с необходимостью привести действующие процедуры в соответствие с нормами Закона о туристской деятельности, который вступил в силу в марте текущего года.

Основной акцент сделан на трех направлениях: снижении административной нагрузки на бизнес, повышении прозрачности государственных мер поддержки и более эффективном использовании бюджетных средств.

Kids Go Free: уточнены требования к туристическому продукту

В программе Kids Go Free конкретизированы требования к туристскому продукту. Новые условия распространяются на весь турпродукт, который должен формироваться туроператором в сфере внутреннего туризма.

В его состав обязательно должны входить перелет ребенка эконом-классом в оба направления и проживание продолжительностью не менее двух ночей.

Кроме того, для подтверждения права на поддержку потребуется документально подтвердить оплату тура, а также родство сопровождающего лица с ребенком.

Субсидии для въездных туроператоров: минимум шесть ночей

Изменения затронули и порядок субсидирования туроператоров, работающих с иностранными туристами. Теперь для получения субсидии минимальная продолжительность пребывания иностранного туриста в Казахстане должна составлять шесть ночей.

Такой подход призван увеличить экономическую отдачу от въездного туризма. Более продолжительная поездка означает дополнительные расходы туристов на гостиницы, питание, экскурсии и другие услуги, в том числе в регионах.

Ранее соответствующее требование вводилось как мера поддержки въездного туризма в постпандемийный период. Сейчас ситуация изменилась: поток иностранных туристов не только восстановился в полном объеме, но и превысил показатели 2019 года.

Поэтому государственная поддержка теперь ориентируется не столько на восстановление туристического потока, сколько на увеличение продолжительности пребывания гостей в Казахстане.

Размер выплаты при этом остается прежним — 15 тыс. тенге за каждого туриста.

Санитарно-гигиенические узлы: расходы прописали детальнее

Отдельно уточнены правила субсидирования санитарно-гигиенических узлов. Теперь определен конкретный перечень расходов, которые могут покрываться за счет субсидии.

В него входят уборка и дезинфекция, коммунальные услуги, водоснабжение, освещение, вывоз отходов и эксплуатационные расходы.

Размер ежемесячной субсидии сохраняется на уровне 83,3 тыс. тенге.

Одновременно усиливается контроль за тем, насколько фактически работают объекты. Для этого предусмотрены осмотры, фото- и видеофиксация, а также регулярный мониторинг.

Туристическая инфраструктура: основные меры поддержки сохраняются

Для развития туристической инфраструктуры действующие меры государственной поддержки сохранятся.

Государство по-прежнему будет возмещать:

• 25 % стоимости оборудования и техники для горнолыжных курортов;
• 25 % стоимости туристских автобусов;
• 10 % затрат на строительство объектов придорожного сервиса, визит-центров и мест размещения туристов.

При этом сам механизм поддержки будет более детально систематизирован. Уточняются перечни объектов и оборудования, которые могут претендовать на государственную помощь, требования к пакету документов, сроки рассмотрения заявок и порядок принятия решений.

Для бизнеса это должно сделать процедуру получения поддержки более предсказуемой и понятной.

Приоритетные туристские территории будут определять регионы

Еще одно важное изменение касается приоритетных туристских территорий. Полномочия по их формированию передаются на региональный уровень.

Теперь акиматы смогут самостоятельно определять такие территории, устанавливать их границы и принимать решения с учетом туристического потенциала конкретного региона.

Это позволит быстрее включать в развитие перспективные туристические локации и учитывать особенности каждой территории, не применяя единый подход ко всем регионам.

Контроль за бюджетными средствами усилят

В целом изменения направлены на формирование более прозрачной системы государственной поддержки туризма. Для бизнеса процедуры должны стать понятнее, одновременно с этим усиливается контроль за тем, как используются бюджетные средства.

При подготовке новых положений учитывались рекомендации ВАКР (внешний анализ коррупционных рисков), накопленная правоприменительная практика, а также предложения представителей бизнеса и местных исполнительных органов.

Таким образом, государственная политика в сфере туризма постепенно смещается от простого расширения мер поддержки к более адресному стимулированию отрасли — с акцентом на качество туристского продукта, экономический эффект и результативность использования бюджетных средств.