Казахстан потратил 813 млрд теңге на экологию, но воздух в городах стал только грязнее

По данным Бюро национальной статистики АСПиР РК, в прошлом году на решение экологических проблем страна направила 813,3 млрд теңге. Это рекорд и по темпам роста, и по абсолютной сумме. Расходы складываются из двух частей — текущих затрат на поддержание существующих систем контроля и очистки и инвестиций в основной капитал. Именно вторая категория обеспечила главный скачок. Объём капитальных вложений вырос в 3,5 раза — со 108,3 млрд до 376,6 млрд теңге. Такого прироста в предыдущие годы не наблюдалось. Причина — реализация крупных инфраструктурных проектов.

Региональная картина показывает, что рекордный результат сложился за счёт точечного роста в отдельных областях. В Туркестанской области затраты увеличились более чем в 33 раза — с 3,7 млрд до 123,7 млрд теңге. Из них 120,1 млрд ушли на внедрение энергосберегающих технологий и повышение энергоэффективности. Регион одним из первых приступил к реализации Национального проекта по модернизации энергетики и инфраструктуры, в том числе при реконструкции сетей энергоснабжения. Существенный рост зафиксирован также в Актюбинской области (в 2,3 раза), Костанайской (в 3,2 раза) и Карагандинской (на 73 процента). Одновременно в Западно-Казахстанской области расходы сократились на 46,2 процента, в Алматы — на 7,7 процента.

Основной прирост обеспечили два направления — возобновляемая энергетика и программы повышения энергоэффективности. Затраты на первое выросли в 6,5 раза и достигли 179,3 млрд теңге, на второе — почти в 30 раз, до 127,5 млрд теңге. Львиная доля последней суммы пришлась именно на Туркестанскую область.

На решение двух наиболее острых для регионов проблем — загрязнение воздуха и обращение с отходами — пришлось лишь 41,8 процента всех расходов, или 340,2 млрд теңге. На работу с отходами потратили 179,3 млрд теңге (плюс 22,1 процента к предыдущему году). На охрану атмосферного воздуха и вопросы изменения климата — 160,9 млрд теңге, рост составил всего 4,7 процента. Доля этой статьи едва превысила 20 процентов от общей суммы. Непосредственно на сокращение выбросов парниковых газов направили 8,6 млрд теңге — всего 1,1 процента всех экологических расходов.

Воздух не стал чище

Возникает закономерный вопрос: как изменилось реальное состояние атмосферы после роста расходов на её охрану на 4,7 процента? Данные РГП «Казгидромет» показывают, что в 2025 году индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) вырос в восьми из 21 города. Караганда вошла в категорию городов с очень высоким уровнем загрязнения (ИЗА 14). Высокий уровень зафиксирован в Темиртау (11,9), Жезказгане (6,5) и Туркестане (7). Ещё семь городов находились в «жёлтой» зоне повышенного загрязнения.

В первом полугодии 2026 года очень высокий уровень загрязнения отмечен в Караганде, Жезказгане и Петропавловске. Высокий — в 13 городах, включая Алматы, Атырау, Усть-Каменогорск, Астану, Темиртау и Туркестан.

Общий объём выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в 2025 году не снизился, а вырос на 0,4 процента и составил 2,3 млн тонн. Основную часть — 80,7 процента, или 1,8 млн тонн — составили газообразные и жидкие вещества. Выбросы окиси углерода, окислов азота и углеводородов увеличились. По сернистому ангидриду зафиксировано небольшое сокращение — на 1,9 процента.

Важно подчеркнуть: эти цифры отражают только выбросы от стационарных объектов — теплоэлектростанций и промышленных предприятий. Автотранспорт, один из значимых источников загрязнения воздуха в городах, в эту статистику не входит.

Половина вредных газов уходит без очистки

Главная причина отсутствия ощутимого прогресса — технологическая. Доля улавливаемых газообразных и жидких загрязняющих веществ в 2025 году осталась на уровне предыдущего года и составила всего 53,3 процента. Почти половина вредных газов по-прежнему попадает в атмосферу без фильтрации или переработки. По углеводородам процент улавливания нулевой, по окиси азота — всего 7 процентов.

Региональная картина сильно различается. В Восточно-Казахстанской области, где развита металлургия, доля уловленных газообразных и жидких веществ достигла 85,5 процента. В Павлодарской области — 57 процентов. Критически низкие показатели при значительных объёмах выбросов показывают Атырауская область (0,1 процента при 160,8 тыс. тонн), Актюбинская (1,1 процента при 128,4 тыс. тонн) и Костанайская (0,1 процента при 103,6 тыс. тонн).

Рост расходов на экологию в 2025 году стал рекордным. Однако структура этих затрат и реальные показатели загрязнения воздуха говорят о том, что деньги пока не всегда превращаются в заметное улучшение качества среды, в которой живут люди.