Правительство одобрило проект комплексного плана по противодействию теневой экономике
Под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина состоялось рассмотрение проекта Комплексного плана мероприятий по противодействию теневой экономике на ближайшие три года. Документ получил принципиальное одобрение и после завершения всех необходимых процедур будет официально утверждён.
Новый план ориентирован на пять отраслей с наиболее высоким уровнем теневой активности:
- здравоохранение и социальные услуги;
- торговля;
- образование;
- строительство;
- сельское хозяйство.
При этом перечень отраслей не является окончательным и закрытым — по мере появления новых данных и аналитики он может быть дополнен.
Важной особенностью документа стало принципиальное решение отказаться от мер, связанных с введением новых обязательств для бизнеса или ужесточением административного регулирования. Такой подход, по мнению разработчиков, должен способствовать сохранению делового климата и избежать дополнительной нагрузки на добросовестных предпринимателей.
Целевые показатели и структура плана
Согласно прогнозным расчётам, доля ненаблюдаемой экономики в ВВП должна последовательно снижаться:
- 2026 год — до 14,5%;
- 2027 год — до 14,0%;
- 2028 год — до 13,8%.
План включает четыре основных направления и 30 конкретных мероприятий:
- Снижение теневого производства товаров
- Уменьшение теневого производства услуг
- Совершенствование системы фискального администрирования
- Противодействие незаконной экономической деятельности
Особое внимание уделяется проблеме серого импорта — одному из наиболее болезненных факторов для добросовестных участников рынка в сфере торговли. Министерству торговли и интеграции совместно с бизнес-сообществом поручено в кратчайшие сроки определить перечень наиболее массово ввозимых в теневом режиме товарных позиций и совместно с Комитетом государственных доходов разработать комплекс мер по защите цивилизованного рынка.
Цифровизация и ИИ как основа реализации
Значительная часть плана опирается на современные цифровые инструменты и технологии искусственного интеллекта. Контроль за исполнением мероприятий, мониторинг промежуточных результатов и оценка фактического экономического эффекта будут осуществляться через информационную систему Smart Data Finance.
Реализация мер предполагает создание совместных дорожных карт и рабочих групп с участием всех заинтересованных государственных органов и бизнес-сообщества. Основные принципы работы — максимальная цифровизация процессов, применение ИИ-моделей для анализа больших данных и обязательное использование измеримых ключевых показателей эффективности (KPI), в том числе рост налоговых поступлений в целевых отраслях.
Ожидаемые эффекты
Эксперты отмечают, что достижение заявленных целей потребует высокой координации между ведомствами, стабильного финансирования цифровых проектов и сохранения конструктивного диалога с предпринимательским сообществом. При этом отказ от усиления административного давления создаёт более благоприятные условия для добровольного выхода бизнеса из тени, однако одновременно повышает требования к качеству аналитики и точности применяемых цифровых инструментов.
Проект Комплексного плана на 2026–2028 годы стал очередным шагом в долгосрочной стратегии Правительства по повышению прозрачности экономики и укреплению фискальной дисциплины без ущерба для деловой активности.
Комментарии