Диалог бизнеса и власти: прошло первое заседание Координационного совета по развитию предпринимательства

Заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Республики Казахстан Серик Жумангарин принял участие в первом заседании Координационного совета по развитию предпринимательства при партии «Аманат». Эта диалоговая площадка объединила представителей государственных органов, бизнес-сообщества и отраслевых объединений для обсуждения актуальных вопросов поддержки и развития предпринимательства в стране.

В настоящее время государство реализует 117 инструментов поддержки бизнеса, включая 76 финансовых, 38 нефинансовых и 3 имущественных меры. За последние пять лет количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) выросло на 40%, достигнув 2,3 миллиона единиц, а в секторе занято 4,5 миллиона человек. Эти показатели отражают позитивную динамику в развитии МСП, который остается ключевым драйвером экономики Казахстана.

Одним из центральных вопросов заседания стал механизм формирования реестра казахстанских товаропроизводителей. Председатель комитета обрабатывающей промышленности Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Канат Ибраев отметил недостаточную проработку системы, которая пока функционирует в пилотном режиме. По его словам, у бизнеса остаются методологические и технические вопросы, особенно учитывая, что с 1 января 2026 года реестр будет применяться в государственных закупках.

Представители Министерства промышленности и строительства и Министерства финансов сообщили, что реестр уже введен в опытную эксплуатацию: в базе зарегистрированы 1 868 предприятий, обладающих действующими индустриальными сертификатами, подтверждающими статус «казахстанского товаропроизводителя». Эти компании имеют право участвовать в госзакупках. Работа по устранению выявленных проблем продолжается под руководством технического оператора – Центра электронных финансов.

Представитель Союза торговых сетей Эльбеги Абдиев обратил внимание на замедление темпов роста розничной торговли, особенно в сегменте непродовольственных товаров, на фоне мер по сокращению потребительского кредитования. По оценке Ассоциации финансистов Казахстана, это может негативно сказаться на реализации продукции предпринимателей, учитывая высокую долю торговли в ВВП и занятость в малом и микробизнесе.

В ответ Серик Жумангарин отметил сформировавшийся в последние годы перекос в сторону потребительского кредитования в ущерб корпоративному, в отличие от ситуации десятилетней давности. Он подчеркнул, что торговля остается важным драйвером смежных отраслей и занятости. Задача государства – мягко скорректировать ситуацию, не снижая потребление, а сокращая долю потребкредитования за счет роста ВВП. Решение будет вырабатываться совместно с банками второго уровня, Ассоциацией финансистов Казахстана, Национальным банком и другими регуляторами.

Президент Ассоциации производителей фармацевтической и медицинской продукции «ФарМедИндустрия Казахстана» Руслан Султанов предложил ввести единую ставку НДС в 5% для всего сектора здравоохранения на всех этапах цепочки – от сырья до готовых лекарств и услуг. Он отметил, что с 2026 года система налогообложения станет многоуровневой: 16% НДС на сырье и оборудование, 0% на лекарства в рамках ГОБМП и ОСМС, 5% (с 2026 года) и 10% (с 2027 года) на импорт и реализацию лекарств и медизделий. По мнению отрасли, это увеличит административные издержки и себестоимость отечественных препаратов. Единая ставка позволила бы упростить администрирование, обеспечить равные условия и сдержать рост цен. Серик Жумангарин предложил вернуться к этому вопросу во втором полугодии 2026 года, после анализа результатов внедрения нового Налогового кодекса.

Участники также обсудили расширение перечня социально значимых продовольственных товаров (СЗПТ) и его влияние на малый и розничный бизнес, цены на импортную продукцию. Комитет торговли Министерства торговли и интеграции учел предложения бизнеса: расходы на логистику и хранение включены в вычеты, а перечень новых позиций сокращен. Отдельно рассмотрены вопросы развития животноводства, занятости в нефтесервисных компаниях и дифференцированного тарифообразования для обрабатывающей промышленности.

По итогам заседания принято решение о кураторстве работы Координационного совета со стороны правительства Министерством национальной экономики. Все предложения и проблемные вопросы будут обобщены и взяты на контроль Правительства для проработки с участием заинтересованных органов, партии «Аманат» и НПП «Атамекен».