О блокировке средств в электронном кошельке поставщика на портале госзакупок

В Агентстве по защите и развитию конкуренции рассмотрят барьеры для участия в государственных закупках, связанные с блокировкой средств на электронных кошельках поставщиков, передает zhaik.su со ссылкой на пресс-службу АЗРК.

На очередном заседании Совета по выявлению и устранению барьеров входа на товарные рынки при Департаменте Агентства по защите и развитию конкуренции  по Павлодарской области рассмотрены вопросы, связанные с технической стороной работы портала государственных закупок.

Участники заседания отметили, что, согласно Правил осуществления государственных закупок, поставщик может выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора:

1. деньги, находящиеся в электронном кошельке поставщика;
2. банковскую гарантию;
3. договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика.

При выборе поставщиком «электронного кошелька» необходимая сумма обеспечения блокируется.

В соответствии с нормами договора о государственных закупках, сумма обеспечения его исполнения может не вноситься поставщиком в случае полного и надлежащего им исполнения обязательств по договору до истечения срока внесения обеспечения.

Вместе с тем, при досрочном исполнении договорных обязательств поставщик не имеет технической возможности это подтвердить, так как на портале отсутствует такой функционал. Таким образом добросовестные поставщики, оперативно исполнившие свои обязательства по договору, вынуждены пополнять электронные кошельки.

Кроме того, в силу п. 510 Правил, Единый оператор автоматически разблокирует и осуществляет возврат на электронный кошелек поставщика заблокированное им обеспечение исполнения договора в течение трех рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком обязательств по договору.

Однако, на практике возврат производится только после получения договором статуса «исполнен» со стороны заказчика, а это происходит в течение 30 и более дней. Всё это время суммы обеспечения остаются замороженными, что негативно влияет на финансовые возможности поставщиков и приводит к значительному уменьшению оборотных средств, осложняет процесс исполнения своих обязательств по другим договорам.

Принимая во внимание тот факт, что данный вопрос может создать барьеры  отдельным поставщикам для участия в госзакупках, членами Совета по барьерам решили направить данный вопрос в АЗРК для включения в республиканскую Карту барьеров с целью дальнейшего решения совместно с Министерством финансов Республики Казахстан.