Выгодно ли Казахстану членство в ЕАЭС?

«Выгодность регионализации торговли – это аксиома, а не тренд последнего века», - считает министр торговли и интеграции Республики Казахстан Бахыт Султанов. Своим мнением министр поделился на своей странице Facebook.

Поговорим про интеграцию

В последнее время нередко звучит критика членства нашей страны в ЕАЭС из-за, в первую очередь, не лидирующего положения Казахстана в Евразийском экономическом союзе. Попытаюсь объяснить: почему так происходит и чем ЕАЭС для Казахстана более выгоден, чем его отсутствие.

Выгодность регионализации торговли – это аксиома, а не тренд последнего века.

В современной международной экономике идет конкурентная борьба уже не за рынки отдельных стран, а за рынки отдельных региональных торговых объединений. Я по сфере деятельности часто встречаюсь с потенциальными инвесторами. И большинство из них оценивают прибыльность своего бизнеса не в ориентире на рынок Казахстана, а с точки зрения потенциала экспорта в Россию (зауральную ее часть).

Кстати, мы в своей товаропроводящей системе тоже ориентируем поток нашей сельхозпродукции на Сибирь.

Практика показывает, что в каждом интеграционном объединении есть экономические лидеры. Но выгода менее сильных экономик в том, что они поднимают свой уровень за счет более сильных партнеров.

В Европейский союз, например, входят 27 государств совершенно разных по уровню экономического развития. И четверть всей взаимной торговли приходится только на одну страну – лидера Евросоюза – Германию. Практически вся Восточная Европа тянется за лидерами. В том числе, через совместные проекты, кооперацию, рост уровня образования, свободное передвижение людей и капитала.

И такие «ядра интеграции» - страны, являющиеся основной движущей силой, есть в каждом объединении. В NAFTA это США, с удельным весом во взаимной торговле порядка 44%. В Южноафриканском таможенном союзе (5 стран) и Сообществе развития Юга Африки (16 стран) лидирующая роль у ЮАР - более 70% взаимной торговли. В МЕРКОСУР это Бразилия ( 50%) и Аргентина (30%). В ASEAN (10 стран) это Сингапур, с долей во взаимной торговле более 30%.

В случае интеграционного объединения ЕАЭС таким «ядром интеграции» исторически является Россия. Именно на нее приходится основная доля совокупного регионального валового внутреннего продукта, нефти и газодобычи, суммарного экспорта товаров и услуг.

Так почему же нам выгоден ЕАЭС?

За 5 лет создан внушительный массив наднационального законодательства, обеспечивающего свободное движение товаров, услуг, рабочей силы и капитала в едином экономическом пространстве. При этом все решения принимаются консенсусом - каждое государство-член имеет равный голос независимо от его ВВП, размера финансовых взносов или численности населения. Наш экспорт (в том числе и несырьевой) в государства-члены ЕАЭС за 2015-2019 гг. (прошлый год подкосил все цифры в торговле) вырос на 25% или с 5,1 до 6,4 млрд. долл. США (в Россию — на 25%, в Беларусь — в 2 раза, в Кыргызстан — на 20%, в Армению — в 6 раз).

Да, есть немало барьеров и ограничений – каждая страна защищает интересы своих производителей (и Казахстан, кстати, тоже). Но на площадке Евразийского союза сроки рассмотрения жалоб, поступающих от бизнеса, о наличии препятствия в торговле составляют три месяца, а во Всемирной торговой организации (где мы бы отстаивали свои интересы в спорах с теми же Россией и Кыргызстаном не будь ЕАЭС) такая тяжба могла затянуться на пару-тройку лет.

Да, последствия экономической интеграции не всегда однозначны. Неизбежны расширение «более торгуемых» секторов экономики и сокращение других. Интеграция неизбежно отражается на инвестиционных потоках, распределении экономической деятельности и доходов. Но обеспечение целостного поступательного экономического роста и региональной стабильности практически невозможно без участия в региональных объединениях.

Значимость ЕАЭС для Казахстана неоспорима. Хотя и наблюдается дисбаланс внутри союза, в котором Россия остается главным торговым центром, для Казахстана расширяются рынки сбыта продукции, сокращаются издержки с таможенными платежами, облегчается доступ к рынкам стран в рамках зон свободной торговли. Вьетнам, Сингапур, Сербия, Иран захотели «дружить» не с отдельными Казахстаном, Россией или другими республиками, а с Евразийским союзом. И сейчас в Евразийском союзе большой акцент делается на промышленную кооперацию с последующим выходом совместной продукции на третьи страны. Это поможет нам «сплести» наши экономики и снизит оставшийся еще градус недоверия.

Да, остается еще много вопросов усиления взаимовыгодности сотрудничества в ЕАЭС, есть препятствия в торговле и сложности из-за санкционного давления на отдельных участников объединения. Но все же выгоды как экономические, так и неэкономические перевешивают.